2024/2. Dönemine İlişkin Eski Hükümlü Proje Başvuruları Başladı!
Eski Hükümlü çalıştırmayan işverenlerden tahsil edilen idari para cezalarından; eski hükümlülerin mesleki eğitim ve rehabilitasyonu, işe ve işyerine uyumlarının sağlanması ve kendi işini kurmaları için hazırlanacak projelere destek verilecektir.
Verilecek desteğin amacı, eski hükümlülerin kendi işlerini kurmasına ve mesleki eğitim alarak istihdam edilmeleri ve rehabilitasyonlarına yardımcı olmaktır.
Aşağıda yer alan Başvuru Rehberlerine göre hazırlanacak projeler kamu ve sosyal tarafların temsilcilerinden oluşan Komisyon değerlendirmesi sonrasında desteklenebilecektir.
Kendi işini kurmak isteyen eski hükümlülerin proje başvurularını, 7 Haziran 2024 tarihine kadar yapmaları gerekmektedir. İl Müdürlüğü veya Hizmet Merkezlerine elden veya posta yolu ile yapılacak proje başvuruları kabul edilmeyecektir.
Son Başvuru Tarihi: 7 Haziran 2024
(2024/2. Dönem)
a) Kimler Başvurabilir?
Affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, cinsel saldırı veya çocuğun cinsel istismarı suçlarından mahkûm olmamak şartıyla; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası alan ya da ceza süresine bakılmaksızın zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından hüküm giyenlerden cezasını tamamlayanlar, cezası ertelenenler, koşullu salıverilenler, denetimli serbestlik kapsamında olanlar eski hükümlü olarak tanımlanmaktadır. Kendi işini kurmak isteyen eski hükümlülerin aşağıdaki bütün şartları son başvuru tarihi itibariyle taşıması gereklidir.
a) İŞKUR’a eski hükümlü kaydı olmak,
b) 18 yaşını tamamlamış olmak,
c) Eski hükümlü olmak,
d) Hangi sebeple olursa olsun emekli olmamak,
e) İŞKUR’a herhangi bir borcu bulunmamak,
f) Kendi üzerine aktif olarak kayıtlı işyeri/işletme olmamak (Proje başvuru rehberi yayım
tarihi itibari ile proje konusu meslekte son bir yıl içerisinde terk mükellefi olmamak),
g) İşyerinin kurulacağı il sınırları içinde ikamet etmek,
h) Girişimcilik eğitim programı sertifikasına sahip olmak,
i) Kurulacak iş ile ilgili başka mevzuatlarda aranılan diploma, sertifika, izin vb. belgelere sahip olmak ve aranılan diğer şartlara haiz olmak,
j) Kendisine vasi tayini yapılmamış olmak,
k) Herhangi bir icra dosyası bulunmamak (Komisyon tarafından kabul edilen projelerin
sözleşme imzası öncesinde https://www.turkiye.gov.tr/adalet-icra-dosyasi-sorgulama
adresinden kişinin icra dosyasının olup olmadığı sorgulamasının yapılması
gerekmektedir.),
l) Büyükbaş ve Küçükbaş Hayvancılık projelerinde “Sürü Yönetim Elemanı/Hayvan
Yetiştiriciliği” belgesine, Arıcılık projelerinde ise “Arıcılık” belgesine (sertifikasına)
son başvuru tarihi itibariyle sahip olmak. (MEB veya Üniversite onaylı olmalıdır)
Eski hükümlülere yönelik hibe desteğinde eski hükümlünün projesini Adalet
Bakanlığının ilgili birimleri (denetimli serbestlik müdürlükleri, koruma kurulları gibi)
aracılığı ile “Proje Başvuru Rehberi”nde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde hazırlamaları ve yine ilgili birimler aracılığı ile İl Müdürlüğüne iletmesi gereklidir. Eski hükümlünün doğrudan kendisinin yapacağı başvurular dikkate alınmaz ve proje sahibine iade edilir.
b) Neler Desteklenecektir?
Adalet Bakanlığı’nın ilgili birimleri aracılığıyla yapılan başvuru sonrasında bütçe
imkânları doğrultusunda kaynak tahsis edilmesi uygun görülen tarım ve hayvancılık sektörüne
ait projelere; kurulacak işyeri için gerekli olan ve sözleşme imza tarihinden itibaren 12 ay boyunca belge karşılığı olmak üzere işletmenin temel faaliyet alanı ile ilgili demirbaş
maliyetleri için vergiler dahil en fazla 240.000 Türk Lirasına kadar, diğer sektörlere ait
projelere ise kurulacak işyeri için gerekli olan ve sözleşme imza tarihinden itibaren 12 ay
boyunca belge karşılığı olmak üzere işletmenin temel faaliyet alanı ile ilgili makine, teçhizat, yazılım, donanım, ofis malzemesi gibi maliyet giderlerini kapsayan vergiler dahil en fazla 300.000 Türk Lirasına kadar “kuruluş (demirbaş) desteği” verilecektir.
c) Destek Verilmeyecek Maliyetler Nelerdir?
Hazırlanacak projelerde hiçbir şekilde;
- depozito,
- su, elektrik, iletişim vb. abonelik ücretleri,
- çalışanların ücretleri,
- işlenerek veya doğrudan satılacak ürünlerin bedelleri,
- vergi, resim, harç (İşyeri Kuruluşu için yapılan zorunlu harç ödemeleri hariç), çeşitli
üyelik ücretleri, cezalar, - işin konusu ile doğrudan ilgisi olmayan ve işin kurulmasına engel olmayan demirbaş
ve diğer malzemelerin bedelleri, - kurulmuş bir işletmenin geliştirilmesini, değiştirilmesini amaçlayan giderler,
- engellilerin erişebilirliklerini sağlayıcı olması şartı ile inşaat, tadilat ve bakım
giderlerinin toplam kuruluş (demirbaş) desteğinin yüzde 10’unu aşan kısmı,
desteklenmeyecektir.
Proje kapsamında; proje sahiplerinin üçüncü dereceye kadar (üçüncü derece dahil) kan
ve kayın hısımlarından ve bunların sahip/ortak oldukları işletmelerden; işyeri
kiralanması ile hayvan ve demirbaş malzeme alımı yapılamaz.
d) Başvuruda Dikkat Edilecek Hususlar Nelerdir?
Proje sahibinin kuracağı işletme ile ilgili alacağı ruhsat vb. izinlere ilişkin
yükümlülükler proje sahibine aittir.
Eski hükümlülerin fiili olarak kendilerinin işin başında olacakları projeler
desteklenecek olup, proje süresince proje sahibinin herhangi bir işyerinde tam zamanlı
sigortalı olarak çalışması mümkün değildir. Bu durumun tespiti halinde proje iptal
edilerek gerekli yaptırımlar uygulanacaktır.
Vasi tayini yapılmış eski hükümlülerin projeleri ile halen işletilen faal işletmelerin
geliştirilmesine yönelik projeler desteklenmeyecektir.
Proje başvurusu yapan kişinin üzerinde hangi amaçla olursa olsun bir işyerinin olması
durumunda yeni bir işyeri desteği verilmeyecektir. Tarım ve hayvancılık alanında
yapılacak projelerde proje sahibinin üzerinde aktif bir işletmenin bulunması durumunda proje kabul edilmeyecektir. Mevcut bir işletmenin devir alınması ya da
geliştirilmesini amaçlayan projeler desteklenmeyecektir.
Başvuru sahibinin emekli olması durumunda projesi kabul edilmeyecektir.
Hazırlanacak proje belgeleri arasında, teklif sahibinin kendisine ait veya başka kişi
veya kurumlardan aldığı maddi ve gayri maddi desteklere ilişkin bilgi ve belgelere de
yer verilmesi gereklidir. Başka kurum veya kişilerden destek alınan projelerde, aynı
maliyet kalemlerine kendi işini kurma hibe desteği kapsamında destek
sağlanmayacaktır.
Bu kapsamda hazırlanacak projede bütçe kalemlerinin ayrıntılı bir şekilde projede yer
alması ve proje sahibinin kendi katkısı olması durumunda bu katkının hangi alanlarda
olduğunun miktarı ile birlikte belirtilmesi gereklidir.
Her bir bütçe kalemi için piyasa fiyat araştırması yapılarak tutarlar tespit edilmeli ve
muhtemel fiyat artışları da dikkate alınarak Komisyondan talep edilen bedel
belirlenmelidir. Bütün tutarlar vergiler dahil hesaplanmalıdır.
Hibe desteği sağlanması kararı verilen projelerin ödemeleri, sözleşme imza tarihinden
sonra fatura veya fatura yerine geçen belgeler karşılığı yapılacağından; fatura veya
belge olmaksızın önceden ödeme yapılmayacaktır. Sözleşme imza tarihinden önceki
tarihlerde düzenlenen faturaların karşılığı ödenmeyecektir. Hazırlanacak olan
projelerde, işin faaliyet alanı ile doğrudan ilgili olmayan maliyet kalemleri
desteklenmeyecektir.
Kendi işini kurma projelerinde, tahsis edilen toplam proje bütçesinin %10’luk
bölümüne bloke konulacak, birinci yılın sonunda projenin başarıyla devam etmesi
halinde ödenecektir.
Kendi işini kurma projelerinde, bloke ödemelerinin yapılabilmesi için proje
kapsamında yapılan harcamaların sözleşme tarihinden itibaren en geç bir yıl içerisinde
faturalandırılmış ve projenin uygulandığı İl Müdürlüğü/Hizmet Merkezine sunulmuş
olması gerekmektedir.
Destek verilen proje kapsamında kurulan işletmenin sözleşme tarihinden itibaren en az
3 (üç) yıl fiili olarak faaliyetine devam etmesi şart olup, hangi sebeple olursa olsun
aksi durumun tespiti halinde “kuruluş (demirbaş) desteği” olarak yapılan ödemeler
yasal faizi ile birlikte geri alınacaktır.
Sözleşme ve mevzuatta yer alan projelerin kabul edilmeme sebeplerinin sonradan
çeşitli şekillerde tespit edilmesi durumunda da sözleşme iptal edilecek ve yapılan
ödemeler yasal faizi ile geri alınacaktır.
Kendi işini kurma projelerinde, işin yürütülmesi sırasında ortaya çıkabilecek zararlara
karşılık üç yıl süre ile proje kapsamında destek verilen demirbaşları ve işyerini her
türlü riske karşı koruyucu şekilde kapsamlı sigorta yaptırılması zorunludur. Tüm sözlü
ve yazılı uyarılara rağmen söz konusu sigortanın yaptırılmaması durumunda proje
iptal edilecektir.
Tarım ve hayvancılık projelerinde en geç “Kuruluş (Demirbaş) Desteği” ödemesinin
yapıldığı tarihi izleyen bir (1) ay içerisinde, proje sahibinin 4/B (Bağ-Kur) sigortası
yaptırması zorunlu olup, proje sahibinin altı (6) aylık dönemler halinde 4/B (Bağ-Kur)
prim borcu olmadığına ilişkin belgeyi İl Müdürlüğü/Hizmet Merkezine teslim etmesi
gerekmektedir. Proje sahibinin sigortayı belirtilen süre içerisinde yaptırmaması veya
prim borcu bulunduğunun tespiti halinde tespit tarihinden itibaren bir ay içerisinde
borcun ödenmemesi durumunda proje iptal edilecektir. Başka kurumlarca uygulanan
muafiyetler anılan zorunluluğu ortadan kaldırmayacaktır.
Altı aylık kontrollerde Kurum tarafından alınan malzemelerin eksik olması durumunda
tamamlanması yazılı olarak istenecek, tamamlanamaması durumunda il müdürlüğünce
yapılacak değerlendirme sonucunda, projenin devamını etkileyen bir husus olup
olmadığına bakılarak; projenin devamını etkilemediğinin değerlendirilmesi halinde
eksik olan demirbaş için yapılan ödemelerin tahsil edilerek projenin devam ettirilmesi
sağlanacak, eksikliğin projenin devam ettirilmesini etkilediğinin değerlendirilmesi
halinde ise proje iptal edilerek kuruluş (demirbaş) desteği yasal faizi ile geri
alınacaktır.
İŞKUR tarafından düzenlenen kurs ve programlardan yasaklı hale getirilmiş kişilerin
Komisyon kaynaklı projelere yasaklılık süresince başvurması mümkün değildir.
e) Başvuru İçin Gerekli Olan Belgeler Nelerdir?
1- Talep dilekçesi (Adalet Bakanlığı birimlerince yazılacak resmi yazı),
2- Proje Başvuru Formu,
3- Kimlik fotokopisi,
4- Kurulacak işin konusu ile ilgili mevzuatında zorunlu belge istenmesi durumunda, bu
mesleki bilgiyi gösteren diploma, sertifika gibi belgenin örneği,
5- Girişimcilik eğitim programı sertifikasının örneği,
6- Proje kapsamında diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliğine ilişkin belgeler (varsa),
7- Bütçe tablosu (Başvuru Formunun ekindeki EK-1/B doldurulacaktır. “Kuruluş
(Demirbaş) Desteği” kapsamında verilen destek miktarı ve uygun görülmeyen
kalemler dikkate alınarak proje sahibinin kendi katkısı ile Komisyondan talep edilen
kalemlerin ayrıntılı olarak belirtilmesi gereklidir),
8- Vergi Dairesinden proje başvuru tarihinden önceki bir ay içinde alınmış, proje
sahibinin güncel vergi mükellefiyet durumunu gösterir belge,
9- Hayvancılık ve tarım projelerinde Tarım ve Orman İl/İlçe Müdürlüklerinden alınacak
“İşletme Belgesi” örneği (İşletmesi olmayanların proje başvuru tarihinden geriye
doğru son 1 yıl içerisinde işletmesi olmadığına ilişkin yazıyı, pasif işletmesi olanların
proje başvuru tarihinden geriye doğru son 1 yıl içerisinde işletmede hayvan
hareketliliği olup olmadığına ilişkin yazıyı eklemesi gereklidir.),
10- Herhangi bir icra dosyasının olmadığına ilişkin taahhütname,
11- Büyükbaş ve Küçükbaş Hayvancılık projelerinde “Sürü Yönetim Elemanı/Hayvan
Yetiştiriciliği” belgesi, Arıcılık projelerinde ise “Arıcılık” belgesi (sertifikası) (MEB
veya Üniversite onaylı olmalıdır).